前日，记者从铁路部门证实，本月13日，在铁道部召开的电视电话会议上，铁道部部长盛光祖宣布：免去黄桂章北京铁路局局长职务，另有任用。铁道部党组成员、铁路总工会主席何玉华主持北京铁路局全面行政工作。

2008年9月，黄桂章从南昌铁路局局长调任北京铁路局局长，担任该职3年。

13日：盛光祖宣布免去黄桂章职务

据铁路内部人士表示，在10月13日召开的电视电话会议上，盛光祖宣布：免去黄桂章北京铁路局局长职务，另有任用。铁道部党组成员、铁路总工会主席何玉华主持北京铁路局全面行政工作。据铁道部网站显示，何玉华职务分工为：主持铁路总工会全面工作，分管中国铁路文工团、中国火车头体育协会。

据介绍，正局级干部的任免一般由铁道部政治部主任宣布，由铁道部部长宣布还是第一次。

在会上，盛光祖谈到安全问题，讲到1164次列车脱轨事故，但没有将该事故与黄桂章的任免联系起来。

据铁路内部知情人透露，黄桂章将调任京沪高速铁路股份有限公司副总经理，该消息没有在会上宣布，但是已在铁路系统传开。

11日：黄桂章因脱轨事故被处分

10月11日下午4时，铁道部召开全路运输安全电视电话会议，盛光祖再次强调安全问题，坚决杜绝客车事故。

据铁道部内部人士称，当时会议把10月10日发生的1164次列车脱轨事故作为典型通报批评。因为该脱轨事故，盛光祖给了黄桂章一个处分。

10月10日9时30分，由陕西韩城开往北京西站的1164次旅客列车，行至石景山南站准备进站时，车头脱轨，事故未造成人员伤亡。据铁路人士透露，事故发生后，北京铁路局工务处长和工务段长随即被撤职。

按目前的《铁路运输企业领导人员铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法》，除非是特别重大交通事故，才触发对主要负责领导人员的行政处分。特别重大事故是指造成30人以上（包括30人）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

盛光祖在会上表示，铁道部党组研究决定，对客车责任事故的定责和责任追究要从严。按照这一原则，铁道部要对上述《办法》进行修订，并尽快实施。