交通是关键,铁路是重点。近几十年来,我国铁路建设取得了巨大成就,铁路总里程位居世界前列。然而也要看到,我国铁路发展中不平衡、不协调的问题也比较明显。其中最突出一点就是,中西部铁路建设与东部发达地区相比落后多年。这一点从我国铁路运行图上可以看出,越往东铁路网络越密集,越往中西部铁路网络越稀疏。在中华大地上我们不难看出东部铁路已经成为“井字形”,由于有高铁网和既有线的七纵八横、三纵四横,东部的活力被彻底释放出来。
这种建设格局的形成,既有历史的原因,也有地理环境的因素,此外也与中西部地区经济本身不够发达有关。这种结构失衡的局面不打破,对中西部经济发展以及我国整体经济布局都极为不利。
国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议,部署改革铁路投融资体制,加快中西部和贫困地区铁路建设。要致富,先修路,铁路是重点。中西部地区要脱贫致富,要推进城镇化建设,要调整产业结构,要稳增长、促改革、惠民生,加快铁路建设是一举多得的好事。
西部铁路网将达5万公里
我国的铁路发展不够平衡,中西部路网密度要低,速度等级要差一些,很多都是单线,复线要少一些。“十二五”中长期铁路规划明确提出为了适应西部大开发的需求,西部铁路网将达到5万公里。
西部经济发展比较落后,要想发展经济,首先交通是很重要的一个条件,需要解决与发达地区、沿海港口的交通瓶颈,运输成本高的问题。为西部的资源开发,创造条件,把资源运出来。西部往东部走,除了重庆有水路,其他地方都是陆路。只有通过铁路才能把运输成本降下来。
目前,西部的铁路主要在大城市,地市级线路就比较少。从城镇化的建设发展角度来讲,东部城镇化相对较好,西部较差,像去年贵州37%城镇化水平,全国51%。通过铁路把西部的中心城市和其他小城市连接起来,人口集聚、产业集聚,形成以中心城市为中心的城镇体系的发展,很有意义。完全靠公路的话,凭借西部的经济条件不现实。不是每个人都能买得起汽车,而且石油资源也是有限的。
铁路还有一个优势是环保。西部的资源环境比较脆弱。对于生态的保护,铁路比公路好。
所以说,加大中西部和经济欠发达地区铁路建设力度不仅是必要,而且是有很大的空间。 |