中铁二十四集团江苏公司四年多来通过实施基层党组织“六项工作法”,所属党支部(党工委)党建工作制度化、具体化、标准化建设成效明显。实践证明“六项工作法”是加快基层党建工作“固化于制”的助推器;是推动党支部(党工委)在基层组织建设年中取得新成效的组织保证。
基层党组织“六项工作法”是:建立一套组织名册,明确两项责任考核奖罚措施,开展三项具体活动,落实四项制度,抓好五项工作,健全六本台帐。
一、建立一套组织建设名册。
(1)、党员名册,(2)、入党积极分子名册,(3)、团员青年大学生名册。随着人员变动及时调整更新。
二、明确两项责任考核奖罚措施。签订一份责任状与党建工作规划(由公司党委与项目党组织签订一份基层党建工作责任状,确定基层党建工作三项责任目标、七项责任要求和两项责任考核奖罚措施)基层党组织按照《项目党建工作责任状》要求,制定符合本基层施工生产管理工作特点的基层党建工作规划。
三、开展三项活动。(1)、围绕施工生产开展创“五好党支部”活动。(支部班子好。班子团结和谐,勤政廉洁,作风正派,胜任本职工作,群众威信高。完成任务好。完成公司下达的生产经营指标,经济效益和安全质量工作突出。党员队伍好。党员党性观念强、围绕生产经营管理先锋模范作用突出。思想工作好。思想工作有计划、有措施,职工思想稳定,精神面貌好。基础建设好。支部书记在职在位;党建制度落实,组织活动经常,党内生活活跃,各项记录清楚。(2)、围绕施工生产开展党员“四先两创”竞赛评比活动。1、党员思想观念领先,适应市场变化和企业发展要求;2、党员岗位技能率先,优于一般群众,在掌握和运用新技术、新工艺等方面走在前;3、党员工作业绩争先,立足本职,创造好的业绩;4、党员攻坚克难抢先,迎难而上,勇挑重担。“两创”:创业主满意工程,保安全、保质量、保工期、保服务,铸精品;创企业最佳效益,加强成本控制。党支部制定“四先两创”竞赛评比办法,应立足党员发挥作用、便于考核和收到实效,根据施工管理和党员构成及分布情况,将“四先两创”的要求具体细化到每个党员。考评采取个人小结与评分,党小组根据党员人数和评议分推荐1-2名,党支部根据事迹材料和党小组意见,评出季度优胜党小组、表扬党小组和先进个人,分别进行表彰奖励,并作为公司两年一度党内评先依据。(3)、落实党风责任制,开展创“双优”活动。基层党组织要认真贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的规定,与公司纪委签订创“双优”廉政责任书,抓好管理人员廉政承诺的监督。要结合基层实际,研究制定反腐倡廉的制度措施,加强对党员、干部特别是党员领导干部的教育监督,围绕工程分包、设备物资采购、财务收支等关键环节开展效能监察。
四、落实四项制度。(1)、坚持党内“三会一课”及党的民主生活会制度。党员大会每季召开、支委会和党小组会每月召开,每半年上一次党课、召开一次民主生活会。(2)、坚持重大问题集体讨论制度。“大事集体决策、党政共同负责”,凡属涉及党的方针政策的贯彻执行、对整个基层有较大影响、与职工切身利益密切相关的重大问题,应按民主集中制原则,由基层领导班子集体讨论决定。基层党组织对下列重大问题参与决策:1、基层管理规划和目标;2、生产经营计划和施工组织方案;3、验工计价、对下拨款、大额财务开支方案;4、重要或大宗物资设备采购;5、劳务队伍选择;6、基层机构调整和人员使用、奖惩;7、工资奖金分配方案;8、重要规章制度的制定和修改;9、其他涉及职工切身利益的重要问题等。(3)、重要工作情况通报制度。基层重要工作情况和领导成员在职权范围内决定的重要事项,班子成员特别是党政主要领导之间要及时通气,沟通情况,统一思想,协调工作。(4)、重大问题请示汇报制度。基层党组织要发挥主观能动性、加强组织纪律性,既要独立负责地开展工作,又要及时向上级党组织请示汇报重大问题,主动接受上级党组织的领导、帮助和监督。
五、抓好五项工作。(1)、抓好学习和宣传工作。基层党组织一般每两月组织一次集中学习。集中学习前要认真准备内容、讨论议题、中心发言人,注重学习效果。办好基层简报与宣传橱窗,报道基层动态,宣传好人好事,抓好工地形象宣传。要建立报道和编辑小组,每月编发基层简报1至2期,每月更新橱窗内容,策划与保持施工现场企业良好的宣传形象。(2)、抓好发展新党员工作。加强入党积极分子队伍管理,规范入党积极分子培养材料转接程序,提高培养考察工作的连续性和规范性;以优秀年轻专业技术人才、管理人才和生产、工作一线技术工人为重点对象,有计划地发展新党员。(3)、抓好青年人才培养,支持共青团工作。贯彻公司“1252”人才建设要求,每月与青年大学生谈心,季度分析,半年考评并向党委干部部反馈情况,(4)、关心员工生活,丰富工地文体生活。办好食堂,保持办公和生活区整洁卫生,文体活动丰富多彩。(5)、协调基层与地方关系,优化基层施工环境。
六、建立六本工作台帐。(1)、“三会一课”记录台帐。(2)、重大问题集体讨论记录台帐。(3)、党风廉政教育、创“双优”活动台帐。(4)、党员“四先两创”竞赛评比活动记录台帐。(5)、干部学习和宣传工作台帐。(6)、发展新党员和青年大学生关心培养工作记录台帐。
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