在市场化程度颇高的中国交通运输行业，铁路部门或是目前最庞大的政企合一系统。该体系运营效率低下，多年来铁路发展始终落后市场的需求增长。同时伴随着近年大规模高铁项目建设的推进，铁路系统财务压力骤增。运营网络的膨胀并未带来利润的增长，同时面对“十二五”期间2.8万亿投资支出，我国铁路部门到了不得不改革的时点。

日信证券认为，尽管市场呼声很高，但目前政企分离的时机尚不成熟。首先，我国大规模铁路网络建设尚未完成，铁道部这一投资主体的存在无论对降低融资成本还是减少投资过程中各部门间掣肘都是有价值的。大规模建设接近尾声是实施政企分离的重要时间节点，预计“十二五”中后期推进的可能性较大。其次，政企分离后地方路局将被推向市场，因此当务之急是设法提升其获利能力，为市场化后的独立生存打下基础。下半年首先推出的将是经营机制改革，铁道部通过权力下放提升地方路局的经营效率，内容可能包括加强多元化经营、定价机制改革及（部分）班次时刻表制定权下放等。建议投资者关注广深铁路。