会议首先对2011年及2012年一季度的责任成本管理及二次创效工作做了简要回顾。钟洪兵副指挥长说，一年来，局沪昆指责任成本管理及二次创效工作的规章制度建设更趋完善和科学；劳务单价管控逐步规范、管控手段日趋完善；二次创效工作虽然起步较晚、困难大，但也取得了长足进步；信息化建设成绩突出，为集团公司特级资质的成功就位，做出了应有的努力；报表制度日臻完善，各类台账逐步规范，较好地完成了2011年局集团要求的各项工作及2012年的责任成本及二次创效检查工作。

钟洪兵副指挥长指出，局沪昆指的责任成本管理及二次创效工作虽然取得了一定的成绩，但与同行先进水平相比，还存在一定的差距。这主要主要是与各级领导重视不够，从业人员素质不高，规章制度不尽科学，管控手段较为乏力，基础台账不够完善等存在很大的关系，他要求局指挥部及各项目部相关业务部门要把责任成本管理及二次创效工作作为2012年的重工作点来抓，着重从以四个方面入手：一是全面梳理现行规章制度，建立完整有效的制度保障体系；二是狠抓制度落实，确保责任成本管理及二次创效工作有序进行；三是在责任成本管理上要建立施工组织设计逐级优化制度、工程数量逐级控制制度，抓好责任预算成本编制与评估、劳务单价管控和核算以及验工计价等工作，与此同时，要界定、划清落实好责任人的职责，并从间接成本的管控上要效益；四是在二次创效工作上要逐步建立和完善各种规章制度，建立合理科学有效的运行机制，不仅要配齐配足专职人员，也要加强对从业人员的培养，全面提升整体的工作水平，各项目部要定期形成各类报表进行分析通报，局指挥部根据考核管理办法要做好定期的检查、考核、督导工作。

本次会议还确定了2012年责任成本管理及二次创效工作的工作重点、基本思路和2012年达到的具体目标：要继续坚定不移地走质量效益型道路，深入开展“管理效益年”活动，弘扬严、新、细、实的工作作风，继续深入推进责任成本管理和强力推行二次创效工作，强化责任、狠抓落实、规范操作、确保实效，全面提升责任成本管理水平和全力开创二次创效工作新局面。

钟洪兵副指挥长最后强调，各级管理者尤其是各项目部的管理人员，要充分认识责任成本及二次创效工作的重要性，牢固确立其在项目管理中的重要地位，把此项工作作为改善项目效益形势的关键环节来抓。第一要有严格的制度规范行为、严格的纪律约束行为、严格的程序控制行为、严格的组织保证行为、严格的考核兑现褒奖行为；第二要有大胆的创新思维、敢于创新的胆略、务实创新的作风、突出新意的手段、运用新方法的高招；第三要有计划缜密的规划、招数想尽的理念、理由找绝的实力、工作做细的行动、紧盯不放不达目的绝不收兵的精神。第四要有工作扎实的责任、资料详尽的支撑、手续完备的证据、程序合法的流程、确保实效的决心，创造出更多更好的边际效益。